La sicurezza nazionale dell'Unione Europea sta assumendo un costo finanziario senza precedenti. Il piano di Bruxelles per eliminare le tecnologie dei cosiddetti fornitori ad alto rischio, con particolare riferimento a Huawei e ZTE, sta spingendo gli operatori di telecomunicazioni verso un vicolo cieco economico. Secondo un'analisi condotta da GSMA Intelligence, l'operazione di smantellamento e sostituzione delle apparecchiature potrebbe costare alle telco europee fino a 40 miliardi di euro.

Il peso del Cybersecurity Act 2

Il motore di questa transizione è il quadro normativo proposto dal Cybersecurity Act 2 (CSA2). Questa regolamentazione imporrebbe agli Stati membri di rimuovere l'hardware critico proveniente da paesi terzi giudicati non sicuri. Tuttavia, emerge un divario netto tra le stime ufficiali e la realtà operativa: mentre la Commissione europea aveva inizialmente ipotizzato costi tra i 10 e i 13 miliardi di euro, il report della GSMA — commissionato da sette grandi operatori tra cui Vodafone e Deutsche Telekom — suggerisce cifre quasi quadruplicate. La discrepanza deriva dall'inclusione di reti di trasporto e infrastrutture a banda larga fissa, spesso trascurate nei calcoli preliminari.

Un mercato a due giocatori

Oltre l'esborso immediato, il rischio principale risiede nella distorsione del mercato. L'estromissione dei vendor cinesi lascerebbe Ericsson e Nokia a controllare circa il 96% del mercato, eliminando di fatto la pressione competitiva sui prezzi. Questa situazione potrebbe innescare un aumento generalizzato dei costi per l'acquisto di nuove apparecchiature, rallentando gli investimenti in innovazione e degradando potenzialmente le prestazioni delle reti.

Tra geopolitica e alternative tecnologiche

Il clima di tensione è alimentato da preoccupazioni su spionaggio e sabotaggio, aggravate dal contesto geopolitico legato al conflitto in Ucraina. Mentre alcuni operatori, come Telefonica, hanno già iniziato a sostituire l'infrastruttura 5G in Spagna e Germania, altri resistono per ragioni di sostenibilità economica. In questo scenario, l'industria guarda con interesse a soluzioni come la tecnologia OpenRAN, che promette di diversificare i fornitori attraverso standard aperti, sebbene l'implementazione su larga scala presenti ancora sfide tecniche significative. Questo sforzo di blindatura infrastrutturale si inserisce in un percorso più ampio, già tracciato da Bruxelles con il piano strategico per la sicurezza dell'AI, volto a proteggere i settori critici da interferenze esterne.

Prospettive globali

L'Europa non è un caso isolato: negli Stati Uniti il FCC ha già avviato programmi di sostituzione, sebbene con fondi spesso insufficienti rispetto alle richieste degli operatori. Anche l'India sta intensificando lo scrutinio sulle tecnologie cinesi, confermando un trend globale di frammentazione tecnologica che privilegia la sicurezza politica rispetto all'efficienza dei costi.